Во 1 - нет. Ибо закон сохранения энергии для частиц (а фотон - и волна и частица одновременно, с т.з. нашей науки в текущий момент ее развития) таки более фундаментальный.
Во 2 - абсолютный вакуум с т.з. опять же современной науки не достижим даже теоретически, а скорость света в любой среде, отличающейся от абсолютного вакуума - не постоянна.
В 3 - это все не особо важно, ибо она настолько велика в тех масштабах, в которых мы можем чем-то оперировать на данный момент, что постоянной ее признали для упрощения расчетов и всего вот этого вот.